面向縣城大力發(fā)展電動公交車
隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展和氣候變化的需要，電動觀光汽車作為低碳、環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟、美觀、實用的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，正成為中小城市公共交通工具的替代產(chǎn)品?，F(xiàn)從八個方面來建議實施縣城電動汽車公交運營工作。
一、我國縣級城市公共交通的現(xiàn)狀及問題
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，為方便縣城居民生產(chǎn)、生活、上學(xué)、就醫(yī)，提高市民的生活質(zhì)量，滿足縣城經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的需要，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的城市公共客運交通市場，大力實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》，我國沿海及經(jīng)濟發(fā)達的省份都已紛紛成立了縣城內(nèi)電動公交公司，不但推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，也解決了老百姓出行難的問題。經(jīng)過實地考察發(fā)現(xiàn)，全國范圍內(nèi)縣級城市公共交通工具多以大中型客車公交車、出租車和摩托三輪車、電動改裝三輪車、人力三輪車（俗稱麻木車）的形式出現(xiàn)，這樣就造成了目前大多縣城公共交通方面的很多隱患：
1、因縣級城市面積不大，居民消費水平不是很高，故出租車因價位高而不適合大眾消費，不能為更多的居民提供方便實惠的服務(wù)，給廣大百姓帶來了很多不便。
2、麻木車無保險、無牌、無證，給縣城交通增加了更多的不安全因素，管理無序。同時，由于機動三輪車大部分是由個人投資，易造成無序經(jīng)營、亂停亂放的現(xiàn)象，增加縣城交通運管負荷，影響縣城交通的正常運行，給縣城以“臟、亂、差”的不良印象，影響城市形象，不利于縣城的招商引資，從而嚴(yán)重阻礙了縣城的發(fā)展，百姓生活水平難以得到大幅度的提高。同時，也影響了國家實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的進程。
3、近年來，城市公共交通出現(xiàn)的一系列問題未能得到及時解決，百姓通過各種方式來表示對相關(guān)負責(zé)部門的抱怨和期盼。希望政府相關(guān)負責(zé)部門能夠聽到民聲，關(guān)注民聲，響應(yīng)民聲，為百姓解決身邊的切實利益，提升政府形象。
二、縣城開展電動公交的重要意義
針對縣城無規(guī)范公共交通的現(xiàn)狀及國家大力發(fā)展電動公交的政策基礎(chǔ)，各大客車生產(chǎn)型企業(yè)目前都積極致力于電動小公交的項目發(fā)展。結(jié)合縣城公共交通現(xiàn)狀和爭創(chuàng)衛(wèi)生城市、文明城市、旅游城市、環(huán)保城市及宜居城市，開通縣城電動公交勢在必行。
1、開通公交車解決群眾出行難是一項政治任務(wù)。交通不便給百姓帶來的一系列問題，若不能及時解決，則會影響到黨和政府在人民心目中的地位，及時開通公交車，解決群眾出行難，是保護群眾根本利益是當(dāng)務(wù)之急。
2、經(jīng)濟環(huán)保電動車對促進經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。油價飆升，城市污染日益嚴(yán)重，而電動小巴士環(huán)保節(jié)能，無污染，對降低石油消耗、減少環(huán)境污染、改善空氣質(zhì)量、提高交通效率、提高人民生活水平、促進社會經(jīng)濟發(fā)展都起到了舉足輕重的作用。
3、電動公交車能大大提升縣城品位。俗話說，路通，車通，財通。哪里有路、有人，城市電動公交就發(fā)展到哪里，以城市流通效率的提高，促進沿線土地升值，促進縣城價值快速提升。
4、電動公交車將成為城市一道亮麗的風(fēng)景線。電動公交車外型美觀、大方，乘座舒適、不暈車，環(huán)保節(jié)能，無燥音無污染，現(xiàn)已成為知名景區(qū)和高檔花園小區(qū)、別墅區(qū)的重要代步工具，可設(shè)8座、11座、14座等不同座位。發(fā)展品味公交、綠色公交，打造品味城市、文明城市，有利于城市招商引資，提升政府形象和城市形象。
5、開通縣城電動公交，有利于解決部分人員下崗再就業(yè)的難題，緩解就業(yè)壓力。
6、縣城電動公交經(jīng)濟實惠。主要體現(xiàn)在“三低”：購車成本低，每臺車銷售價在4至5萬元之間，大大低于燃油動力汽車銷價；運營成本低，每天僅需充電費7元錢，可行駛100公里；車費低，每人次1元錢，月票、刷卡更優(yōu)惠。
三、電動公交作為縣城公交的優(yōu)勢
由于縣城和大中型城市相比，人口相要少，城市范圍也比較小，所以城區(qū)總?cè)丝谠?/span>15萬人以下的縣城，建議選擇11座小型公交車，它們的優(yōu)勢在于：
（一）方便
由于縣城小、人口少，小型電動公交車在縣城內(nèi)運營比較方便、靈活，加上其本身車型小，也不會過多的占用交通道路，不會造成交通擁擠、堵塞。“招手即停，就近下車”更讓老百姓感到特別方便、快捷。
（二）便宜
隨著油價不斷的上漲，騎摩托車上、下班已使工薪族感到費用太大，隨著城市車輛的增多，城市擁堵越來越嚴(yán)重，短程自駕車辦事顯的極不方便，而電動公交車投入運營后，一元的票價讓老百姓們都能夠接受，感覺到特別便宜、實惠。
（三）成本低
小縣城如果上中型客車以上的公交車或富康出租車，不但座位經(jīng)常坐不滿，而且隨著油價的不斷上調(diào)，一天下來連油錢都掙不夠，公司將會很快倒閉，出租車或公交車在縣城內(nèi)出現(xiàn)只能像“蕓花一現(xiàn)”似的很快便會消失。而根據(jù)15萬人以下的縣城需要，小型電動公交車最合適，它耗能低，每天只需7元左右的電費成本，能夠大大降低運營成本。
（四）政府無任何負擔(dān)
授權(quán)縣內(nèi)運營企業(yè)成立電動公交公司，與當(dāng)?shù)卣灦ㄍ顿Y合同后，由電動公交公司自行投入資金、自主經(jīng)營、自負盈虧。政府只需劃撥一定的土地做為充電站場（100臺需10畝左右土地），在資金及公司運作上都不會給當(dāng)?shù)卣斐扇魏呜摀?dān)。
（五）企業(yè)利潤高 當(dāng)前，電動公交車享受國家的產(chǎn)業(yè)政策扶持，每建設(shè)一個充電站場，可享受800萬元的財政補貼。經(jīng)營過程中，還可以根據(jù)不同的營運模式，獲得較豐厚的經(jīng)營利潤。
（六）安全舒適
電動公交車可在保險公司上保險，因行駛速度低，每小時時速在30公里以內(nèi)，早大坡度為30度，車兩側(cè)無擋板，乘客視距開闊，非常適合中老齡人和暈車乘客乘座。
四、電動車經(jīng)營管理方面
1、采購電動公交車前，我們應(yīng)參考城市公交整體規(guī)劃，既著眼于當(dāng)前利益，又兼顧城市公交長遠規(guī)劃、優(yōu)化設(shè)施配置、提升城市公交服務(wù)形象；既要滿足市民出行服務(wù)，又兼顧降低運營成本，提升城市公交形象及經(jīng)濟效益；
2、科學(xué)規(guī)劃城市公交線路，合理引導(dǎo)并強化便民服務(wù)，包括人員配置、協(xié)管服務(wù)、人員培訓(xùn)、講解、收費、安全保障、應(yīng)急處理等；
3、應(yīng)認真分析并準(zhǔn)確評估乘客客容總量、上下班高峰期、線路遠近、地方風(fēng)俗習(xí)慣等，以確定電動觀光車的車型、款型、性能、價格、動力選配、特殊配置、采購數(shù)量、人員管理、付款方式、售后服務(wù)方式、廠家支持與合作等；
4、公交公司應(yīng)推選專人負責(zé)與車輛設(shè)備供應(yīng)廠家的溝通與交流，并設(shè)專人進行管理以確保車輛投入后的正常使用、人員培訓(xùn)、便民服務(wù)、安全管理、技術(shù)服務(wù)等。
五、經(jīng)營過程中的管理事項
1、按照傳統(tǒng)公交運營方式進行有效管理；
2、在正常公交車運行工作時間以外，可以靈活方式承包給本公司員工，延長并開展方便市民早晚出行的需求；
3、能夠勝任區(qū)域范圍內(nèi)舉行大型社會活動時的客流運營任務(wù)。
六、安全操作守則
駕駛員必須充分了解車輛的技術(shù)性能、操縱機構(gòu)及操作規(guī)程，并遵守以下安全操作守則：
※請勿超載行駛，以免造成制動性能降低等安全隱患。
※不具備資格的人員不得駕駛本車輛。
※請在核準(zhǔn)的坡度范圍內(nèi)行駛。
七、售后服務(wù)承諾
1、車輛交付用戶時，公司將派售后服務(wù)人員對使用者現(xiàn)場進行駕駛、保養(yǎng)、維修以及電動車基本知識的培訓(xùn)。
2、電動車保修期為一年時間，廠家將派專人長期駐點做好售后服務(wù)。
3、產(chǎn)品交付客戶后，公司售后服務(wù)部將不定期對用戶進行回訪，以便及時發(fā)現(xiàn)、排除故障隱患；為客戶提供積極的服務(wù)和技術(shù)支持，對于用戶反饋的售后服務(wù)信息，公司將及時處理，以確保用戶正常使用。
4、因材料質(zhì)量和制造工藝產(chǎn)生的缺陷，經(jīng)鑒定確屬廠家責(zé)任的給予保修范圍內(nèi)的正常維修；易損件及人為原因造成的損壞不屬保修范圍。
八、我們的成功案例----房縣電動公交車的經(jīng)營情況
房縣城區(qū)總?cè)丝?span lang="EN-US">15萬人，主城區(qū)總面積10平方公里，有房陵大道、南大街、神農(nóng)路、環(huán)城路、西河公園等寬度在12米以上的主要街道20多公里。經(jīng)過排查，縣城地區(qū)現(xiàn)有麻木車3500臺，其中大部分為機動麻木車。眾多的麻木車嚴(yán)重影響了房縣的城市形象，城區(qū)因麻木車違章行駛引發(fā)的交通事故占交通事故總數(shù)的一半以上。為此，房縣縣委、縣政府曾經(jīng)采取過多次專項行動取締麻木車，但由于資金、人力緊缺，造成越打越多的局面，形勢越來越嚴(yán)峻。2007年曾在城區(qū)引進40臺轎車做為出租車，因為起步價高，乘座率低，大部分出租車不能流動起來，而是停在車站附近等客，經(jīng)營不到半年就宣部破產(chǎn)。
2010年初，房縣縣委、縣政府適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)過認真調(diào)查研究后，決定采取電動車作為公交車，通過市場的手段來取締麻木車。縣政府授權(quán)縣運營企業(yè)恒通公司做為房縣唯一電動公交車經(jīng)營企業(yè)，由恒通公司具體購置、經(jīng)營電動公交車，并劃撥了30畝土地作為充電站場?？h恒通公司立即著手成立了電動公交分公司，計劃投放300臺，首批100臺已于4月中旬投放市場運營，車牌由縣交警部門統(tǒng)一制做。我們公司派出運營部經(jīng)理負責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營和站場建設(shè)，售后服務(wù)部2名技術(shù)人員長期在房縣負責(zé)售后服務(wù)和維修工作。
初步設(shè)計了四條公交線路，每條線路根據(jù)乘客情況安排了一定數(shù)量的車輛參與運營。通過公開招聘的方式，招收了一批具備C證的駕駛員（現(xiàn)有麻木車主可報廢麻木后優(yōu)先應(yīng)聘），每人收取了26000元的保證金，每月向公司上交780元的管理費，由個人按規(guī)定、按線路自主經(jīng)營。
經(jīng)營初期，為了有效取締麻木車，電動公交車未按指定線路行駛，根據(jù)乘客需求自由行駛，使一部分麻木車主因利潤低自主放棄了載客經(jīng)營活動。下一步，房縣縣政府將在已確定的四條線路上安排交警、城管、路政等執(zhí)法人員，在主要街道路口、規(guī)定時段限制麻木車進入，從而有效打擊麻木車載客現(xiàn)象，進一步提升電動公交車營利空間。據(jù)目前了解的情況，每臺電動公交車每天純收入都在150元以上。
城市要發(fā)展，交通應(yīng)先行。發(fā)展電動公交車，必將提高人民群眾的生活質(zhì)量，加快城市發(fā)展的步伐，擴大縣城的外部形象，提高城市品味。我們將竭誠為貴縣發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！
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武漢益商電動車有限公司
二0一0年六月六日
