2005年的杭州，總?cè)丝趦H680萬(wàn)。
如今的杭州，人口已突破1000萬(wàn)。
6月28日，杭州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《2019年5月月報(bào)》，月報(bào)顯示截至2019年5月，杭州基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1006萬(wàn)人。
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過(guò)去4年杭州常住人口增量分別是12.6萬(wàn)、17萬(wàn)、28萬(wàn)、33.8萬(wàn)，2018年直接突破980萬(wàn)。
杭州，僅三年時(shí)間就完成了過(guò)去二十年的人口增量。
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這1000萬(wàn)人分布在哪兒
各個(gè)地區(qū)的人口增量也客觀反映了該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力和發(fā)展預(yù)期。
從上表各區(qū)人口增速可以看出：
1、上城區(qū)、下城區(qū)等老區(qū)近3年人口流出，符合杭州擁江發(fā)展，疏散主城人口的方針。
2、拱墅區(qū)人口連續(xù)3年人口增長(zhǎng)不到1%，大量被周邊新城（產(chǎn)業(yè)園）虹吸，睡城定位凸顯。
3、濱江和余杭人才增速明顯，信息經(jīng)濟(jì)對(duì)新杭州人吸引力最大，雙板塊潛力較大。
4、蕭山人口增速低位維持，傳統(tǒng)城區(qū)和錢(qián)江世紀(jì)城青黃不接，大江東被劃出，務(wù)工人員置業(yè)外遷。
那么，到底哪些副中心是“眾星拱月”？哪些中心其實(shí)是“地廣人稀”？
可以從杭州各個(gè)區(qū)域的人口熱力分布圖中“窺見(jiàn)一斑”。
通過(guò)工作日工作時(shí)段的人口熱力圖，我們可以明顯看到：
1、杭州各區(qū)市人口分布不均衡，傳統(tǒng)五區(qū)（上城、下城、拱墅、西湖，江干）人口密度大，濱江、城東和下沙密度適宜，錢(qián)江世紀(jì)城、未來(lái)科技城兩大“衛(wèi)星城”人氣明顯不足，蕭山科技城“人跡罕至”;
2、雖然主要聚集在環(huán)西湖點(diǎn)狀區(qū)域，但已明顯呈現(xiàn)出“擁江”多中心發(fā)展態(tài)勢(shì);
3、杭州人口主要流向如下幾個(gè)區(qū)域：
第1：以錢(qián)江新城、湖濱銀泰、城西銀泰為中心的商業(yè)區(qū);
第2：以火車(chē)東站、城站為中心的交通區(qū);
第3：以濱江IT、城西互聯(lián)網(wǎng)、錢(qián)新金融為中心的辦公區(qū);
第4：以下沙以及文一路、文二路、文三路成片為中心的文教區(qū);
杭州主要的辦公區(qū)、交通區(qū)、商圈、學(xué)區(qū)主要集中在傳統(tǒng)五區(qū)。
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今年5月人才落戶新政后，杭州撕掉了長(zhǎng)期以來(lái)限制外來(lái)人口最后的遮羞布，“來(lái)了就是杭州人”。
實(shí)際上，在臨安妹妹進(jìn)入杭州“大市區(qū)”后，杭州市區(qū)面積一舉超過(guò)上海、南京等傳統(tǒng)“大”市，長(zhǎng)三角城市中位居第一。
而市區(qū)土地面積排名第五位的杭州，人口密度僅排在第20位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后其他新一線城市，人口引進(jìn)力度明顯滯后于版圖的擴(kuò)張。
而且，杭州10萬(wàn)余套新房的房開(kāi)等不起，8.2萬(wàn)套海量二手房源的房東等不起，百花齊放的衛(wèi)星城更是等不起！
如果未來(lái)5到10年，杭州沒(méi)有能力吸引到大規(guī)模的外來(lái)人口特別是專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才和緊缺性技能人才，錢(qián)塘新區(qū)的規(guī)劃，或者說(shuō)杭州的高端制造之夢(mèng)就是一個(gè)夢(mèng)。
所以，相對(duì)杭州東西南北的各張大餅，目前杭州的落戶政策仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足對(duì)人才的“需求”。
雖然杭州過(guò)去三年的“搶人大戰(zhàn)”成果顯赫，引進(jìn)人才比例居各城市前列，但相對(duì)于其他城市“送”戶口，給補(bǔ)貼的“賠本賺吆喝”式的落戶誘惑，杭州現(xiàn)行政策的吸引力已經(jīng)愈發(fā)減弱。
前亞運(yùn)時(shí)代，杭州正處于信息經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的再創(chuàng)業(yè)階段，錢(qián)新二期、錢(qián)江世紀(jì)城、亞運(yùn)村、未來(lái)科技城、艮北新城、蕭山科技城等各個(gè)衛(wèi)星城，錢(qián)塘新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)新區(qū)的建設(shè)正如火如荼。
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人來(lái)了，房何去？
人口的急劇擴(kuò)張必然增加政府對(duì)土地的依賴(lài)，人口帶來(lái)的地方政府財(cái)政壓力，間接刺激房?jī)r(jià)。
以杭州每年近30萬(wàn)人的人口增量和成都基建成本標(biāo)準(zhǔn)保守測(cè)算，杭州每年公共財(cái)政支出增加最少在480億以上，包括10條地鐵、多條快速路、醫(yī)療和學(xué)校等看得見(jiàn)的基建設(shè)施。
數(shù)據(jù)也佐證了這一趨勢(shì)。僅2019年1-5月，杭州市一般公共預(yù)算支出774.6億元，增長(zhǎng)22.7%，增速和基數(shù)都位列同類(lèi)城市前列。
這筆巨額投入從哪里來(lái)？何以解憂，唯有賣(mài)地。
所以，杭州放寬落戶，不但直接增加購(gòu)房需求刺激房?jī)r(jià)上漲，還間接增加ZF財(cái)政壓力助推地價(jià)上漲。
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杭州不相信眼淚
一線城市容不下肉身，三四線城市放不下靈魂。
而這個(gè)人才生態(tài)的門(mén)檻，也倒逼千萬(wàn)人口的“大”杭州近年在產(chǎn)業(yè)布局、教育提升、基建改善等內(nèi)功修煉上得到質(zhì)的飛躍。
杭州不相信眼淚，但相信努力。
未來(lái)，一千萬(wàn)種努力的可能，會(huì)讓略帶網(wǎng)紅稚氣的杭州褪去浮躁，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)相信美好的事情即將發(fā)生
