2018年5月29日晚,央視《焦點訪談》針對低速電動汽車進行了15分鐘的入木三分專題報道,同時對其缺乏行業(yè)標準和道路規(guī)范進行了鞭辟入里的剖析,在行業(yè)激起軒然大波。從報道可以看出,一面是巨大市場需求造就的龐大低速電動車保有量;一方面是市場缺乏監(jiān)管造成的產(chǎn)品參差不齊、缺乏標準,路權不明等多重問題。

《周易》有云,窮則變,變則通,通則久,《焦點訪談》在此次報道里也傳達了“思變”的觀點,對于四不像三不管的行業(yè)亂象,出臺行業(yè)標準進行規(guī)范是“思變”的第一步,標準出臺已是刻不容緩,箭在弦上,不得不發(fā)!
作為政府的喉舌,央視一向是國家政策風向標的傳話筒,此次報道也在喊話相關部門,要因地制宜出臺相關的標準,對這一民生行業(yè)進行規(guī)范管理,《焦點訪談》這次恰如其時的報道,可謂意味深長!

國民需求造就大市場國標出臺才是監(jiān)管王道
雖然從“問題”出發(fā),但《焦點訪談》認可了低速電動汽車的國民剛需性和發(fā)展必然性。報道中提到—“目前山東、河北、河南、江蘇等地的企業(yè)總產(chǎn)量已經(jīng)從超過上百萬輛,由于銷量較大,還形成了一條與之相關的產(chǎn)業(yè)鏈?!辈稍L的權威人士—清華大學法學院副院長也直言“市場發(fā)展有這個需求”。

既然老百姓的需求是毋庸置疑的,那么監(jiān)管才是面臨的主要問題,而政府應當邁出積極出臺標準進行監(jiān)管的第一步,而不是放任自流。

對此,《焦點訪談》也傳達了,亟待低速電動汽車國標出臺這一觀點,“它的標準是什么,這種定性首先做第一步”,認為需從源頭上給低速電動車定性、定標準。而從報道中公安部人員的表態(tài)中,也不難發(fā)現(xiàn)國家對低速電動車的監(jiān)管態(tài)度,絕對不會一刀切式的禁止??傮w來看,央視的報道,透露出的是國家對規(guī)范低速電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心,以及媒體呼吁標準出臺的迫切之心。

國家動作頻頻 標準制定權或下放地方?
如果說,《焦點訪談》是在為低速電動車國標造勢,背后必離不開政府部門的意志,這從國家有關部門近來的動作中也不難發(fā)現(xiàn)。今年3月份,國家工信部就發(fā)表了《2018年新能源汽車標準化工作要點》,其中明確表示將“推進低速電動車標準制定”,這一表態(tài),無疑提振了行業(yè)眾心。

5月份,國家發(fā)改委又發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》(征求意見稿),明確將乘用車、商用車的審批權限下放到了省政府。這一規(guī)定,同樣向低速電動汽車行業(yè)釋放出了有利信號,工信部曾明確提出“發(fā)揮地方人民政府在低速電動車治理工作中的主體作用”的指導意見,目前,在山東、河南等低速電動車產(chǎn)銷大省也均已出臺地方性管理規(guī)范,并在此過程中培育出了具備實力的低速電動車企業(yè),實現(xiàn)了低速電動車產(chǎn)品及技術的不斷優(yōu)化升級,促進了產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,這也為低速電動車標準制定下放地方政府提供了現(xiàn)實的參考依據(jù)。

行業(yè)專家建言 低速管理權也應下放
既然低速電動車是國民需求,那么無論標準制定還是市場監(jiān)管,都應接地氣兒。中國汽車工程學會理事長付于武就曾特別強調(diào):管理權應該考慮下放到地方政府,給予他們一定的管理彈性。

中國幅員遼闊,各地在經(jīng)濟、地域等方面都存在巨大差異,只有中央政府制定統(tǒng)一的管理辦法,對產(chǎn)品、路權、上牌、用戶等相關方面做好規(guī)定,并根據(jù)實際國情,對地方政府給予一定的管理自由,才能使低速電動車更好的為億萬國民服務,同時促進產(chǎn)業(yè)本身的良性發(fā)展。當然監(jiān)管的前提,依舊要回歸到國標出臺,正如《焦點訪談》報道所說,多家聯(lián)合,首先給它定性。

總的來看,央視《焦點訪談》報道、國家各部門動作不斷等一系列消息,都將成為低速電動車邁入規(guī)范化發(fā)展的新契機。在市場剛需的基礎下,在權威媒體和政策的雙重推動下,低速電動車行業(yè)必將迎來規(guī)范化的升級發(fā)展,成為中國新能源產(chǎn)業(yè)崛起的中堅力量。

