行業(yè)震動！10月25日晚17:35，工信部在其官網(wǎng)上公布一則重磅文件——《關(guān)于對十二屆全國人大五次會議第6432號建議的答復(fù)》，就9月份全國人大代表提出的“將四輪低速電動車納入摩托車類別管理標(biāo)準(zhǔn)”給出了明確回復(fù)，并在全網(wǎng)進(jìn)行了信息公開。
復(fù)文中明確了低速電動汽車的概念及發(fā)展現(xiàn)狀，并強(qiáng)調(diào)工信部正按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，穩(wěn)步推進(jìn)“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的治理思路，國家標(biāo)準(zhǔn)也正在緊急制定當(dāng)中。但根據(jù)工信部意見，低速電動車不會納入摩托車管理，而是屬于特殊一類機(jī)動車輛。
工信部答復(fù)原文摘要如下：
董書民等32名代表：
你們提出的關(guān)于將四輪低速電動車納入摩托車類別管理標(biāo)準(zhǔn)的建議收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
四輪低速電動車是近年來出現(xiàn)的一類產(chǎn)品。由于價格低、無使用門檻，產(chǎn)銷規(guī)模不斷擴(kuò)大，部分地區(qū)出現(xiàn)了爆發(fā)性增長的情況。一方面解決了部分人群的機(jī)動化出行需求，另一方面其無序發(fā)展也帶來一系列負(fù)面問題。
2015年8月，我部會同有關(guān)部門向國務(wù)院上報了《關(guān)于低速電動車管理有關(guān)問題的請示》，提出了“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”三個一批治理思路。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，我部正在加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取早日達(dá)成共識。
“升級一批”現(xiàn)已建立通道?！耙?guī)范一批”和“淘汰一批”的具體政策措施尚在討論制定中。對于“規(guī)范一批”和“淘汰一批”，我部的意見是：一是堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加快制定低速電動車產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，奠定“規(guī)范一批”和“淘汰一批”工作基礎(chǔ)。二是將低速電動車納入《公告》管理，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)銷售既符合標(biāo)準(zhǔn)、又符合群眾需求的產(chǎn)品。三是完善低速電動車上路行駛管理規(guī)定，研究制定統(tǒng)一的低速電動車牌證、登記注冊、駕駛資質(zhì)以及相關(guān)稅費(fèi)等規(guī)定，規(guī)范低速電動車使用。四是發(fā)揮地方人民政府在低速電動車治理工作中的主體作用，省級人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本地區(qū)低速電動車管理辦法，設(shè)定本地區(qū)路權(quán)和時限。對不合規(guī)車輛，研究采取相應(yīng)措施，設(shè)置過渡期，分期淘汰，解決存量問題。
對于您提出的將四輪低速電動車納入摩托車類別管理的建議，因涉及到對四輪低速電動車的定位和使用管理方式，社會各界以及相關(guān)部門間意見分歧較大。從國外情況看，歐美日等國家（地區(qū)）也出現(xiàn)了低速電動車這類產(chǎn)品，其對四輪低速電動車的管理模式也不盡相同。日本按小型汽車進(jìn)行管理，美國按低速車輛類別進(jìn)行管理，歐盟按L6/L7類車輛進(jìn)行管理。
我部認(rèn)為低速電動車是特殊一類機(jī)動車輛，應(yīng)根據(jù)其微型、短途、低速、特定區(qū)域內(nèi)載客使用的定位，來界定其外廓尺寸、重量、驅(qū)動功率、核載人數(shù)等技術(shù)指標(biāo)、安全性能以及車輛管理方式。關(guān)于車輛電池，我們倡導(dǎo)使用技術(shù)性能高、污染低的新能源動力電池。對于不合規(guī)的在用低速電動車，我們也建議給予一定過渡期，通過置換、回購、鼓勵報廢等方式逐步淘汰。
目前，我部會同有關(guān)部門正在組織制定四輪低速電動車國家標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于低速電動車的車輛類別及相關(guān)技術(shù)要求將在標(biāo)準(zhǔn)中予以明確。標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，我們將充分考慮各方面情況、廣泛征求相關(guān)部門和社會各界意見，按照法定程序上報發(fā)布。
下一步，我部將抓緊開展與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，按照“三個一批”基本原則，加快推動規(guī)范低速電動車發(fā)展的相關(guān)政策措施及標(biāo)準(zhǔn)早日出臺落地
由此可見，“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”仍是我國低速電動汽車治理的指導(dǎo)思想，國家標(biāo)準(zhǔn)也在緊鑼密鼓的制定當(dāng)中，在統(tǒng)一的生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)下，一些品牌面臨淘汰也是板上釘釘。不管對供應(yīng)商、經(jīng)銷商或是消費(fèi)者來說，選對品牌都至關(guān)重要，否則可能受到“淘汰”的連帶，訴苦無門。
