財政部、工業(yè)和信息化部、稅務總局、科技部等四部門近日發(fā)布公告指出，將自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。對免征車輛購置稅的新能源汽車，將通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實施管理。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車，對其免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效;同時明確了2018年1月1日起列入《目錄》的新能源汽車須符合的四項條件。
財 政 部
稅 務 總 局 工業(yè)和信息化部 科 技 部關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告
2017年 第172號
為貫徹落實黨的十九大精神，進一步支持新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展，經國務院同意，現(xiàn)將免征新能源汽車車輛購置稅有關事項公告如下：
一、自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。
二、對免征車輛購置稅的新能源汽車，通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）實施管理。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車，對其免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。
三、2018年1月1日起列入《目錄》的新能源汽車須同時符合以下條件：
?。ㄒ唬┇@得許可在中國境內銷售的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車。
?。ǘ┓闲履茉雌嚠a品技術要求（附件1）。
?。ㄈ┩ㄟ^新能源汽車專項檢測，達到新能源汽車產品專項檢驗標準（附件2）。
?。ㄋ模┬履茉雌嚿a企業(yè)或進口新能源汽車經銷商（以下簡稱企業(yè)）在產品質量保證、產品一致性、售后服務、安全監(jiān)測、動力電池回收利用等方面符合相關要求（附件3）。
財政部、稅務總局、工業(yè)和信息化部、科技部根據新能源汽車標準體系發(fā)展、技術進步和車型變化等情況，適時調整列入《目錄》的新能源汽車條件。
四、企業(yè)應當向工業(yè)和信息化部提交《目錄》申請報告（附件4），并對申報材料的真實性和產品質量負責。工業(yè)和信息化部會同稅務總局組織技術專家進行審查，通過審查的車型列入《目錄》，并由工業(yè)和信息化部、稅務總局發(fā)布。
五、對列入《目錄》的新能源汽車，企業(yè)上傳機動車整車出廠合格證信息時，在“是否列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》”字段標注“是”（即免稅標識）。工業(yè)和信息化部對企業(yè)上傳的機動車整車出廠合格證信息中的免稅標識進行審核，并將通過審核的信息傳送稅務總局。稅務機關依據工業(yè)和信息化部審核后的免稅標識和機動車統(tǒng)一銷售發(fā)票（或有效憑證）辦理免稅手續(xù)。
六、對產品與申報材料不符、產品性能指標未達到要求、提供其他虛假信息等手段騙取列入《目錄》車型資格的企業(yè)，取消免征車輛購置稅申請資格，并依照相關法律法規(guī)規(guī)定予以處理處罰。對已銷售產品在使用中存在安全隱患、發(fā)生安全事故的，視事故性質、嚴重程度等依法采取停止生產、責令立即改正、暫停或者取消免征車輛購置稅申請資格等處理處罰措施。
七、從事《目錄》申請報告審查、審核，辦理免稅審核的工作人員履行職責時，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《公務員法》《行政監(jiān)察法》等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
附件：1.新能源汽車產品技術要求
2.新能源汽車產品專項檢驗標準目錄
3.新能源汽車企業(yè)要求
4.《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》申請報告
財政部
稅務總局
工業(yè)和信息化部
科技部
2017年12月26日
附 件
附件1
新能源汽車產品技術要求
一、新能源汽車純電動續(xù)駛里程要求
注：1.超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車無純電動續(xù)駛里程要求。
2.M1類是指包括駕駛員座位在內，座位數不超過九座的載客車輛。N1類是指最大設計總質量不超過3500kg的載貨車輛。
二、新能源乘用車技術要求
1.純電動乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h。
2.純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質量能量密度不低于95Wh/kg。
3.純電動乘用車產品，按整車整備質量（m）不同，工況條件下百公里耗電量（Y）應滿足以下要求：m≤1000kg時，Y≤0.014×m+0.5;1000<m≤1600kg時, Y≤0.012×m+2.5;m>1600kg時，Y≤0.005×m+13.7。
4.工況純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應限值相比小于70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動力乘用車，其A狀態(tài)百公里耗電量滿足與純電動乘用車相同的要求。
三、新能源客車技術要求
1.單位載質量能量消耗量（Ekg）不高于0.24Wh/km·kg。
2.非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度要高于95Wh/kg，快充類純電動客車快充倍率要高于3C，插電式混合動力（含增程式）客車節(jié)油率水平要高于40%。
四、新能源貨車和專用車技術要求
1.裝載動力電池系統(tǒng)質量能量密度不低于95Wh/kg。
2.純電動貨車、運輸類專用車單位載質量能量消耗量（Ekg）不高于0.49Wh/km·kg，其他類純電動專用車噸百公里電耗（按試驗質量）不超過10kWh。
五、燃料電池汽車技術要求
燃料電池系統(tǒng)的額定功率不低于驅動電機額定功率的30%，且乘用車燃料電池系統(tǒng)額定功率不小于10kW，商用車不小于30kW。
附件2
新能源汽車產品專項檢驗標準目錄
序號
檢驗項目
標準名稱
標準號
備注
1
儲能裝置（單體、模塊）
電動汽車用鋅空氣電池
GB/T 18333.2-2015
6.2.4、6.3.4 90°傾倒試驗對水系電解液蓄電池暫不執(zhí)行。
車用超級電容器
QC/T 741-2014
電動汽車用動力蓄電池循環(huán)壽命要求及試驗方法
GB/T 31484-2015
6.5工況循環(huán)壽命結合整車可靠性標準進行考核。
電動汽車用動力蓄電池安全要求及試驗方法
GB/T 31485-2015
6.2.8、6.3.8針刺試驗暫不執(zhí)行。
電動汽車用動力蓄電池電性能要求及試驗方法
GB/T 31486-2015
儲能裝置
(電池包）
電動汽車用鋰離子動力蓄電池包和系統(tǒng)第3部分：安全性要求與測試方法
GB/T 31467.3-2015
對于由車體包覆并構成電池包箱體的，要帶箱體/車體測試;電池包或系統(tǒng)尺寸較大，無法進行臺架安裝測試時，可進行子系統(tǒng)測試。
儲能裝置（單體、模塊、電池包）
汽車動力蓄電池編碼規(guī)則
GB/T 34014-2017
實施時間以工業(yè)和信息化部《車輛生產企業(yè)及產品公告》要求時間為準。
2
電機及控制器
電動汽車用驅動電機系統(tǒng) 第1部分：技術條件
GB/T 18488.1-2015
5.6.7電磁兼容性結合GB/T 18387-2008電磁兼容考核; 5.7可靠性試驗結合整車可靠性進行考核;附錄A不執(zhí)行。
電動汽車用驅動電機系統(tǒng) 第2部分：試驗方法
GB/T 18488.2-2015
10可靠性試驗、9.7電磁兼容性暫不執(zhí)行。
3
電動汽車安全
電動汽車 安全要求 第1部分：車載可充電儲能系統(tǒng)（REESS）
GB/T 18384.1-2015
5.1.2（除乘用車和N1類車輛外的其他汽車）絕緣電阻測試條件，可在室溫條件下進行;
5.2污染度暫不執(zhí)行;
5.3有害氣體和其他有害物質排放暫不執(zhí)行。
電動汽車 安全要求 第2部分：操作安全和故障防護
GB/T 18384.2-2015
6用戶手冊涉及項目暫不執(zhí)行;
8緊急響應涉及項目暫不執(zhí)行。
電動汽車 安全要求 第3部分：人員觸電防護
GB/T 18384.3-2015
6.3.3電容耦合 暫不執(zhí)行;
7.2B（除乘用車和N1類車輛外的其他汽車）絕緣電阻測試條件，可在室溫條件下進行;
9用戶手冊涉及項目暫不執(zhí)行。
燃料電池電動汽車 安全要求
GB/T 24549-2009
4
電磁場輻射
電動車輛的電磁場發(fā)射強度的限值和測量方法,寬帶,9kHz～30MHz
GB/T 18387-2008
5
電動汽車操縱件
電動汽車操縱件、指示器及信號裝置的標志
GB/T 4094.2-2005
6
電動汽車儀表
電動汽車用儀表
GB/T 19836-2005
4.2電磁兼容試驗結合GB/T 18387-2008標準的方法和要求進行。
7
能耗
電動汽車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗方法
GB/T 18386-2005
輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法
GB/T 19753-2013
重型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法
GB/T 19754-2015
8
排放
輕型混合動力電動汽車污染物排放控制要求及測量方法
GB 19755-2016
9
電動汽車除霜除霧
電動汽車風窗玻璃除霜除霧系統(tǒng)的性能要求及試驗方法
GB/T 24552-2009
5.1.1除霜試驗環(huán)境溫度對于燃料電池電動汽車為-10℃。
10
純電動乘用車技術條件
純電動乘用車 技術條件
GB/T 28382-2012
11
燃料電池發(fā)動機
燃料電池發(fā)動機性能試驗方法
GB/T 24554-2009
12
燃料電池電動汽車 加氫口
燃料電池電動汽車 加氫口
GB/T 26779-2011
13
燃料電池電動汽車 車載氫系統(tǒng) 技術要求
燃料電池電動汽車 車載氫系統(tǒng)技術要求
GB/T 26990-2011
燃料電池電動汽車 車載氫系統(tǒng)試驗方法
GB/T 29126-2012
14
電動汽車傳導充電用連接裝置
電動汽車傳導充電用連接裝置第1部分：通用要求
GB/T 20234.1-2015
電動汽車傳導充電用連接裝置第2部分：交流充電接口
GB/T 20234.2-2015
電動汽車傳導充電用連接裝置第3部分：直流充電接口
GB/T 20234.3-2015
15
通信協(xié)議
電動汽車非車載傳導式充電機與電池管理系統(tǒng)之間的通信協(xié)議
GB/T 27930-2015
16
碰撞后安全要求
電動汽車碰撞后安全要求
GB/T 31498-2015
采用B級電壓的燃料電池電動汽車應符合本標準規(guī)定。
17
超級電容電動城市客車
超級電容電動城市客車
QC/T 838-2010
5.1.3.1絕緣、5.2.1高壓電器設備及布線、5.3低壓電器設備及電路設施暫不執(zhí)行。
18
插電式混合動力電動乘用車技術條件
插電式混合動力電動乘用車 技術條件
GB/T 32694-2016
19
電動汽車遠程服務與管理系統(tǒng)技術規(guī)范
電動汽車遠程服務與管理系統(tǒng)技術規(guī)范第2部分：車載終端
GB/T 32960.2-2016
電動汽車遠程服務與管理系統(tǒng)技術規(guī)范第3部分：通訊協(xié)議及數據格式
GB/T 32960.3-2016
20
定型試驗
電動汽車 定型試驗規(guī)程
GB/T 18388-2005
4.1.2、4.1.3電動車除霜除霧結合GB/T24552-2009標準的方法和要求考核; 4.3可靠性行駛對于純電動乘用車按照GB/T 28382-2012標準4.9可靠性要求考核。
混合動力電動汽車 定型試驗規(guī)程
GB/T 19750-2005
超級電容電動城市客車 定型試驗規(guī)程
QC/T 925-2013
電動汽車 動力性能 試驗方法
GB/T 18385-2005
混合動力電動汽車 動力性能 試驗方法
GB/T 19752-2005
9.7混合動力模式下的30分鐘最高車速暫不執(zhí)行。
燃料電池電動汽車 最高車速試驗方法
GB/T 26991-2011
注：本目錄將根據新能源汽車標準變化情況進行調整
附件3
新能源汽車企業(yè)要求
提出申請的汽車生產企業(yè)或進口汽車經銷商（以下簡稱企業(yè)）須符合以下條件：
1.企業(yè)應對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅動電機、電機控制器質量保證，其中乘用車企業(yè)應提供不低于8年或12萬公里（以先到者為準，下同）的質保期限，商用車企業(yè)（含客車、專用車、貨車等）應提供不低于5年或20萬公里的質保期限。
2.企業(yè)應當持續(xù)滿足生產一致性相關規(guī)定，確保新能源汽車產品安全保障體系正常運行。
3.企業(yè)應當建立新能源汽車產品售后服務承諾制度。售后服務承諾應當包括新能源汽車產品質量保證承諾、售后服務項目及內容、備件提供及質量保證期限、售后服務過程中發(fā)現(xiàn)問題的反饋、零部件（如電池）回收，出現(xiàn)產品質量、安全、環(huán)保等嚴重問題時的應對措施以及索賠處理等內容，并在本企業(yè)網站上向社會發(fā)布。
4.企業(yè)應當建立新能源汽車產品運行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺，按照與新能源汽車產品用戶的協(xié)議，對已銷售的全部新能源汽車產品的運行安全狀態(tài)進行監(jiān)測。企業(yè)監(jiān)測平臺應當與地方和國家的新能源汽車推廣應用監(jiān)測平臺對接。
企業(yè)及其工作人員應當妥善保管新能源汽車產品運行安全狀態(tài)信息，不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供，不得監(jiān)測與產品運行安全狀態(tài)無關的信息。
5.企業(yè)應當在產品全生命周期內，為每一輛新能源汽車產品建立檔案，跟蹤記錄汽車使用、維護、維修情況，實施新能源汽車動力電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力電池回收利用情況。
6.對企業(yè)已銷售的新能源汽車產品，在使用中存在安全隱患、發(fā)生安全事故的，企業(yè)應提交產品事故檢測報告、后續(xù)改進措施等材料，完善新能源汽車安全運行保障體系。